荔枝新聞訊  為全力打造江蘇市場化、法治化、國際化營商環境，近日，由省政府辦公廳印發實施《聚焦(jiao)企業關切大力(li)優化營商環境行動方案(an)》（以下簡稱《行動方案》）。5月27日，江蘇省政府舉行新聞發布會，就《行動方案》的制定背景、基本內容、主要特點以及下一步工作安排作介紹。

　　150項(xiang)任務(wu)清單 

　　覆蓋企(qi)業“全生命周期(qi)”

　　荔枝新聞記者從發(fa)布會現(xian)場了(le)解到(dao)，按照(zhao)國辦104號(hao)文(wen)明(ming)確(que)要求，2019年在各省（區、市(shi)）以(yi)及(ji)計劃單列市(shi)、副省級城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、省會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、若干地級市(shi)將開(kai)展營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)評(ping)價，編制發(fa)布《中國營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)報告》；2020年將在全(quan)國地級及(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)開(kai)展營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)評(ping)價。 

　　資料圖：蘇州(zhou)工業園區(qu) 

　　緊扣國家營商環境評價18個一級指標和87個二級指標，《行動方案》結合南京、蘇州工業園區優化營商環境的經驗，經系統綜合集成為7類30條150項(xiang)任務清單，涵蓋企業“全生命周期”。對企業開辦前的市場準入和投資審批，企業開辦、運營、注(zhu)銷、破產退出的全過程管理，以及當前企業運營中對降成本、市場環境和監管、政府服務和保障等方面訴求，以清單的形式作出了明確和規定，以切實減輕企業負擔和解決企業反映的突出問題。

　　圍(wei)繞一條(tiao)主(zhu)線

　　降(jiang)時間(jian)成(cheng)(cheng)本(ben)、降(jiang)經(jing)濟(ji)成(cheng)(cheng)本(ben)、降(jiang)制度成(cheng)(cheng)本(ben)

　　據省發展改革委副主任徐光輝介紹，150項具體任務始終圍繞一條主線——“降低(di)企業運營成(cheng)本”。

　　從落實減稅降負政策、降低企業融資成本、清理規范涉企收費等方面，制定了25項任(ren)務以降低企業經濟成本；從提升企業開辦便利度、推進“證照分離”改革、簡化企業注銷程序、優化不動產登記服務等方面，制定了39項任務以降低企業時間成本；從放寬企業投資準入、簡化企業投資審批、優化工程項目許可、吸引外商擴大投資等方面，制定了86項任(ren)務(wu)以(yi)降低企(qi)業(ye)制(zhi)度成本(ben)。

　　比(bi)如，為優化不動產登記服(fu)務，全(quan)省將試點新建(jian)商(shang)品房首次轉移登記“一證通辦(ban)”。“可以通過(guo)自助(zhu)查詢機，放上個(ge)人身(shen)份證就(jiu)能(neng)查詢不動產信(xin)息(xi)，不用再(zai)跑多個(ge)部(bu)門。下(xia)一步我們將和(he)公安部(bu)門合作，關聯網絡(luo)信(xin)息(xi)，實(shi)現更(geng)加便(bian)民化服(fu)務。”省自然(ran)資源廳(ting)副廳(ting)長(chang)李閩告訴記者。

　　圍繞(rao)企業“堵點”“痛(tong)點”

　　方案(an)凸顯“江(jiang)蘇特點”

　　《行(xing)動方(fang)案》注重結合(he)省(sheng)情實際(ji)，凸(tu)顯“江蘇特點”。150項任務中，有77項是細化(hua)(hua)分(fen)解國家(jia)和(he)(he)全省(sheng)最新要求增列的任務，比(bi)如減半(ban)征(zheng)收小規模納(na)稅人“地方(fang)六稅兩附加”、推進企業開辦“全鏈通(tong)”綜合(he)服務平臺建設、擴大(da)電子營業執照應用范(fan)圍、強化(hua)(hua)實施守信聯合(he)激勵和(he)(he)失信聯合(he)懲戒制度(du)、進一(yi)步(bu)加大(da)人力資源(yuan)市場監管力度(du)等。

　　資料圖：江蘇淮安行政(zheng)審批中(zhong)心(xin)

　　為(wei)解(jie)決企業(ye)經(jing)營過程中(zhong)遇到(dao)的(de)“堵點”“痛點”，江(jiang)蘇(su)予以逐(zhu)一回應↓↓↓

　　針對小微企業融資難、融資貴的問題，提出建立銀(yin)行業金融機構績效與小微信(xin)貸投放(fang)掛鉤的激勵機制；為防止涉企檢查干擾企業正常生產經營，提出嚴格控(kong)制重點檢查事項的數量和一(yi)般檢查事項的抽(chou)查比例(li)；為進一步規范權力依法運行，要求行政機關開展自查整改，對(dui)以備案(an)、年檢、認定等形式(shi)變相(xiang)設置審批的(de)違(wei)規行為進行整(zheng)治；為大力減少行政程序繁瑣環節和手續，要求全面清(qing)理煩擾企業的“奇葩(pa)”證(zheng)(zheng)明、循環證(zheng)(zheng)明、重復(fu)證(zheng)(zheng)明等(deng)各(ge)類無謂證(zheng)(zheng)明等(deng)等(deng)。

　　此外，記者還注意到，《行動方案》根據省委、省政府關于加強安全生產工作的最新精神，專(zhuan)題安(an)排了以安(an)全(quan)生(sheng)產為底線，推進(jin)優(you)化營商環境的具體措施(shi)。

　　據徐光輝介紹，接下來，江(jiang)蘇將建(jian)立優化(hua)營商環(huan)境協調推進機(ji)制，成立省優化(hua)營商環(huan)境工(gong)作(zuo)聯席會(hui)議，承擔全省營商環(huan)境建(jian)設統籌謀劃、協調指導、督查(cha)評估和(he)綜合考評工(gong)作(zuo)，從(cong)多個方(fang)面(mian)入(ru)手確保《行動方(fang)案》出(chu)臺，取(qu)得實效。

　　（記者/向蓮(lian)君 實習/呂鑫）來源：荔枝新聞